“思想上不够重视，没有学深悟透有关出国(境)管理规定，对干部教育不够，管理工作还不够细心规范……”日前，嘉兴市秀洲区人民法院一名领导干部受到诫勉谈话。该干部在管理因私出国(境)工作中存在审批把关不严、证件管理不到位等问题，被追究“一岗双责”责任，为党员干部和公职人员敲响了警钟。

　　近年来，秀洲区纪委区监委借助巡察力量，通过查阅请假手续、干部档案、证照管理清单和证照原件，比对出入境记录，对党员干部、公职人员因私出国(境)情况进行巡察监督，重点关注是否存在未经批准擅自出国(境)、未按批准时间在国(境)外逗留、证照私存或未及时上交等违规违纪问题。巡察后，区纪委区监委运用“四责协同”机制，督促加强干部因私出国(境)管理、监督。今年以来，问责违规因私出国(境)干部11人。

　　“1名干部未将护照上交组织集中统一保管”“3名干部不及时报告因私出国(境)”“6名在编人员年出国(境)两次以上，违反单位制定的《因私出国(境)管理实施细则》”……今年7月底，秀洲区人民法院收到“因私出国(境)监督管理不到位”等问题的巡察反馈。区纪委区监委督促区人民法院党组落实主体责任，抓严抓实问题整改，落实长效监管。

　　“我们对3名当事干部进行诫勉谈话，对1名分管领导追究领导责任，诫勉谈话处理，并向全系统通报。同时开展一次制度再学习，证照再核对，审批监管再细化，确保出国(境)审批、证件管理。”秀洲区人民法院相关负责人表示。

　　为从严规范干部因私出国(境)管理，秀洲区出台了《秀洲区区管干部因私出国(境)管理实施细则(试行)》，细化明确严格因私出国(境)事项审查、严格因私出国(境)证件管理、制定因私出国(境)制度办法等具体要求，全区各镇、街道和区级机关各部门修订完善相关配套制度。

　　为强化干部因私出国(境)监督，秀洲区纪委区监委建立与区委组织部、区公安分局出入境管理大队协作联动机制，加强信息登记报备、证照审批办理、证照收缴管理等方面的沟通联系。重点加强区管干部申请因私出国(境)监督，实行区纪委区监委、组织部门等多部门联审，进一步精准强化廉政风险防控。

　　个人事项报告是干部因私出国(境)监督的另一项抓手。秀洲区还通过学习《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，引导党员干部如实填报因私出国(境)证照持有情况。把个人事项报告情况纳入干部廉政档案，作为廉政审查的重要内容，严把拟提拔和转任重要岗位人选的政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关。

　　“干部因私出国(境)决不是个人的私事，决不能‘说走就走’，必须接受组织的管理和监督。”秀洲区纪委区监委相关负责人表示，今后将持续强化专项检查、巡察监督，用好问责利器，既追究直接责任人责任，又追究“一岗双责”责任，持续为干部违规因私出国(境)敲响警钟。

（嘉兴市纪委市监委）